无论如何，修路总归是好事一桩。 此次多路大军出动，虽说多为精兵强将，但后方所征发的民夫劳役数量亦是极为庞大。 之所以能够畅通无阻且毫无怨言，主要缘由在于存有大量的饥民与流民。 如今充当劳役可得管饭，这些人自然是争着抢着前来干活。 在正常的太平时节，谁又愿意干这等苦差事呢？ 积极主动地去干与被逼无奈地去干，其间差别可谓极大。 听闻现今劳役们干活之时还开心地唱起山歌呢…… 如今三辅已然稳定，凉州最大的两个叛贼也已投降，平定凉州不过是时间问题罢了。 如此一来，省出的大量劳动力用来修路，自然是再好不过的事情。 毕竟即便不修路，也得管他们吃饭不是，虽说吃得少一些…… 这时，尚书令贾诩忽然又开口道：“陛下，征发劳力修路一事，在我们尚书台早有谋划，相关条文也早已在拟定之中。 今日在此地此时，想来陛下是有更为要紧的事情与我们商议。” 这话虽说得客气，可不少人却没来由地心中一紧。 卢植看向贾诩，又望向天子，征发劳力修路早有成算？ 自己怎么全然不知呢？ 他本想询问一番，可巧的是，今日尚书台好像就贾诩一人在此。 总不能现在就把高诱喊过来揭穿贾诩吧，那样的话，无疑是当众打天子和尚书台的脸，同时也会打击自己的权威性…… 毕竟身为录尚书事的自己却对此事一无所知。 看来，随着局势逐渐稳定，天子插手政局的动作也是越来越多了。 想到这里，卢植并未表露声色，毕竟修路实在只是一件小事。 但心中难免有些龃龉。 与此同时，大司农朱儁神色古怪地看了一眼贾诩，他有种预感，接下来要说的紧要之事，与他有关。 谒者仆射荀彧同样心中一动，他看了朱儁一眼。 其实，早在天子刚开始召见他的时候，荀彧就曾建议过免除口赋、减少算赋，同时增加田赋，以告示天下。 天子接受了一半的建议。 今日说来说去，问题肯定还在这里，毕竟除了军事，现在肯定要关注税收。 果不其然，在贾诩的配合下，刘辩缓缓说道：“如今屯田虽遭受了战乱，但效果依旧明显。 秋收过后，我去看过太仓，虽说称不上富裕，但支撑到明年夏收倒也无大碍。 不过，绝不可掉以轻心，大司农。” “大司农臣儁在。” 朱儁早有准备，当即出列。 刘辩继续说道：“税赋的征收，务必按照之前的公告执行，要留一定的粮食在民户手中。 手中有粮，他们才会安心。 但是呢，我们可以多多采购余粮，一来准备用于平准市价； 二来，充实仓廪，以备急用。 另外，在雒阳和各地郡治修建仓廪，日后，我们的粮食会越来越多。” 朱儁小心地回应道：“臣遵旨。” 这话听起来有些干瘪，他又开口道：“自陛下税赋减免的诏书一下，天下百姓，无不烧香祭拜。 各地流民、饥民更是蜂拥入关中，如今不少饥民流民自发开垦荒田，实在是千古难有的盛事。” 这，不动声色的拍了个马屁 刘辩颔首，道：“千古盛世还差得远，还望诸君与我一起努力，能做到昭宣中兴，我也就对得起列祖列宗，诸位也能名垂青史了。” 说到这里，刘辩的神情愈发兴奋起来，似乎有些激动的说：“嗯，我意彻底删除口赋，不知诸位意下如何？” 就好像被朱儁夸了一句，而得意忘形的样子。 这一下，朱儁直接愣住了，他很想解释我说的是千古难有的盛事，而不是千古盛世，这个是有着本质区别的好不好。 与此同时，不少人也是大惊失色。 贾诩嘴角一抽，努力的控制着自己的情绪——天子的演技实在是太好了，老臣我有点忍不住啊。 见没人接话，刘辩也不在意，他好像已经进入了状态，直接站起身来，接着大声说道：“如今田地减产，税赋难收，根本原因在于缺少人力。 没有人，即便有宝山宝地，我们也只能望洋兴叹。 而普通老百姓，他们生子便要交纳口赋，太平盛世之时还好，一旦无力供养，杀婴陋习便会滋生。 如今，我考虑免去口赋，百姓自然会多多生育，此消彼长之下，可再兴大汉。” 这一下，高帽子顶起来，我看你们群臣不跟上？ 果不其然，刘辩话音刚落，司徒卢植便站了出来，恭敬地拱手道：“陛下圣明绝伦，实乃万民之福主。 这口赋一免，实乃利民之良策，其好处不可胜数。 百姓无需再为生子交纳口赋，那必然会减轻家庭的负担。 如此一来，家境贫寒者也敢于生育子女，人口数量定会逐步增长。 人口增多，则劳力便增多，荒地得以开垦，从前因人力不足而荒废的田地将重新被耕种，粮食产量自然会随之增加。” 实际上，刘辩刚开始说那一句的时候，很多人之所以没有附和，也是没有搞清楚天子是真的要减税，还是激动了随口一说。 现在见天子是真的要永久废除口赋，那这种政治正确的事情，卢植又怎么能不大力褒赞呢。 不然的话，要青史留骂？ 更何况，卢植也是真的有政治抱负。 果不其然，随后司空马日磾也赶快紧接着说道：“陛下睿智非凡，此举乃是着眼于大汉的长远之计。 口赋的免除，不仅能促使人口繁衍，对于百姓的民心所向亦是大有裨益。 陛下仁爱之心，如春风拂面，百姓感恩陛下之恩泽，必将会更加忠诚于陛下，忠诚于大汉。 民心所向，则国家根基稳固，这是比金银财宝更为珍贵的财富。 而且，新生儿的增多，意味着日后可选拔的贤才也会更多，这将为我大汉注入源源不断的新鲜血液，使得我大汉在各个方面都能蓬勃发展。 陛下之英明，实乃千古罕见。” 三公中的两位都发了话，管祭祀和教化的太常赵岐又怎么会落后，他捋了捋胡须，缓缓说道：“陛下深谋远虑，免除口赋实在是一项高瞻远瞩的决策。 陛下之仁德，如璀璨星辰照亮大汉。于百姓而言，这是给予他们生活的希望。那些本因惧怕口赋而不敢生育的百姓，现在可以放心地养育后代。 有小家方有大家，小家不稳，大家不宁则国家不定。 再者，百姓多尔，商贾繁荣。 毕竟，更多的百姓意味着更多的需求，从衣食住行到各类器物，这将刺激各行各业的发展，从而带动整个大汉蓬勃向上。陛下之决策，真乃神来之笔。” 也就是他年纪大了，现在脑子没有以前好用了，不然的话，现在肯定即兴作赋。 光禄勋盖勋也附和道：“陛下之策，恰似久旱甘霖，大汉的复兴指日可待。” 他生性耿直些，知道好，但也不喜欢多说恭维的话。 其他官员也纷纷点头称是，你一言我一语地夸赞着刘辩的决策，西园之中满是对天子英明决策的颂扬之声。 人群中，唯有一人脸色不太好看，那便是少府唐瑁。 究其原因，在于大汉的税收制度。 大汉的税收除了主要的田税之外，第二个重要的便是人头税，分为算赋和口赋。 其中，田租是交给国家，也就是由大司农管理。 大司农作为管理国家财政的重要机构之一，主要负责田租和算赋的征收。 算赋，是针对年龄在十五至五十六岁的成年男女征收，每人每年需缴纳一百二十钱。 这部分税收属于国家收入，由大司农管理，用于国家的收入和支出，包括军费等。 算赋的征收和管理是由大司农负责的，而不是交给皇帝。 但是人头税里的口赋，乃是专门针对三岁至十四岁的儿童征收的人头税（有时是七岁），这个钱，则是交给皇帝，或者说大部分交给皇帝，大司农只会收取很少的一部分。 此时，管理财政收入的机构主要有少府和大司农。 其中，少府负责收取工商税等供皇室使用，而大司农则负责收取各种农业税，主要用于国家建设和战争等开支。 刘辩要彻底减免口赋，此一举动无疑是拿掉了少府的一大笔收入进项。 故而，唐瑁心中不由得急躁起来。 在他看来，刘辩似乎是在群臣的恭维与吹嘘之中，迷失了自我。 毕竟，嘴上没毛，办事不牢啊！ 而在这个时候提出减免口赋，着实有点政治正确的感觉。 如此这般想着，唐瑁忽地跪在地上，放声大哭起来。 “舅父，何故如此？” 刘辩心中虽心知肚明，却故作一脸糊涂之态看过去。 众人也皆循声望去。 唐瑁见众人目光皆汇聚而来，便开始了他的表演：“陛下心怀百姓，仁泽广布，此诚为社稷之大福、吾等之洪福也。 陛下以苍生为念，欲免口赋，恩泽万民，实乃圣德昭彰之举。 然陛下如此为百姓谋福祉，却独独苦了自己。 陛下克己奉公，心系天下，每每思及陛下之仁德圣行，臣便感怀至深，是以忍不住痛哭流涕也。” 刘辩微微一笑，摆摆手道：“舅父，何至于此，我宫中尚有郎官宫女上千人伺候，哪里会苦。” 这话听起来似乎有点凡尔赛之味，但实际上落在百官耳中，更像是在诉苦。 毕竟先帝刘宏在时，单宫中宦官就有三四千之多，再加上宫女，总数可达万人。 如今天子即位，不断裁撤之下，宫中居然仅仅有千人。 众官员闻此，皆面露感慨之色。司徒卢植叹息道：“陛下如此克己，实乃万民之幸，然陛下之苦，臣等亦感同身受。” 司空马日磾亦道：“陛下为百姓谋福，却委屈自身，此等圣德，令人敬仰。” 太常赵岐捋须道：“陛下之仁德，如明灯照亮大汉，然陛下之清苦，实让臣等痛心。” 光禄勋盖勋更是面色一肃，转头责问唐瑁道：“唐少府，陛下如此为百姓，为社稷，却清苦至此。 你身负少府之职，掌管皇室用度，怎可让陛下如此艰难？ 你当自省，当思如何为陛下分忧，如何更好地管理皇室财物，以保陛下生活无忧，方能不负陛下之恩，不负社稷之托。” 这话一出，朱儁心中顿时察觉到不妙，原来说了半天，是要搞我。 果不其然，唐瑁直接激愤地怼了回去：“先帝在时，平准、营造、马匹，此三处大项收入皆收到宫中，即便如此，在平定天下之时，费用依然不足。 如今，陛下感念国事艰难，将平准、营造、马匹三处进项，全部发还本处。不但如此，山川沼泽之税收也皆交给大司农。 逼得太后的永乐少府，都开始行商贾之事。 如今若再减免口赋，臣实不知还能否发得起黄门的俸禄。” 朱儁闻唐瑁之言，面色凝重，上前一步，拱手道：“陛下，非是臣等不愿为陛下分忧。 如今战事频繁，各方大军调动，粮草军需耗费如流水。 兵甲之制备、士卒之饷银、劳役之费用，处处皆需钱财。 且此次三辅之战虽定，然山东之乱未平，冀州、青州、兖州、豫州、徐州、扬州和荆州的税赋，现在可都没有。 后面战事，开支巨大，实乃让臣等倍感压力。 臣掌大司农之职，虽竭力筹措，却也常常捉襟见肘啊。” 唐瑁见朱儁诉苦，亦不甘示弱，再次开口道：“陛下明鉴，臣掌少府，本就艰难。 如今陛下欲免口赋，少府收入骤减。 皇室用度、宫中修缮、各项礼仪之花费，皆不可缺。 臣亦是绞尽脑汁，却难以维持。 陛下之仁德，臣等深知，然这诸多难处，也实难忽视啊。” 朱儁又道：“陛下，如今各地屯田虽有成效，然要支撑起这连绵战事，依旧艰难。 每有战事，百姓亦受影响，田亩或遭破坏，税赋征收更是困难重重。 臣等为这战事开支，日夜忧心，实不知如何是好。” 唐瑁断然说道：“陛下，少府所掌工商之税，本就有限。 如今陛下诸多举措，让少府更是难以为继。 宫中各项用度若无法保障，亦是有损陛下之威严。 山川沼泽之税收必须返还少府，不然的话，老臣请辞，乞求骸骨归故乡。” 闻言，朱儁的脸色愈发难看，但这个时候，也不好再说什么。 毕竟，要是把天子的舅父，堂堂外戚给逼的辞职了，那他这个大司农就算再干下去，那也没什么前途了。
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