此时，司空马日磾见朱儁与唐瑁争相诉苦，而唐瑁要求辞官，场面渐趋紧张。 于是缓缓走出，拱手说道：“陛下，二位所言确有其难处。 如今局势复杂多变，战事频繁不断，开支浩如烟海，大司农与少府皆身负重任。 然陛下之仁德，欲免百姓口赋，实乃为了大汉之长远发展考量。 吾等当共同商议，寻得一个两全之策，既不辜负陛下之仁心仁德，又能化解这财政之困局。” 见众人皆将目光投来，马日磾捋了捋胡须，继续道：“大司农，如今战事虽多，开支虽巨，但亦可从节流与开源两处着手。 仔细核算各项费用，避免不必要之浪费，或许可缓解部分压力。 唐少府之职责重大，当思索如何更好地管理皇室用度，同样也可在开源节流方面下功夫。 陛下之圣意，吾等当竭尽全力领会并执行，不可因一时之艰难而忽视陛下对百姓之深切关怀。 陛下心怀天下苍生，吾等臣子当齐心协力，为陛下分忧解难，为大汉之昌盛繁荣而努力拼搏。 莫要再如此争执不休，共同商议出一个妥善之法，方为上策。” 说话的时候，马日磾语重心长，一副悲天悯人之态。 不过这话说了半天，皆是泛泛之谈，除了缓和众人情绪之外，然而并无实际用处。 这时，司徒卢植微微沉吟，随后上前一步，道：“陛下，如今三辅已然平定，凉州韩遂、马腾亦已投降，局势渐趋稳定。 如此一来，军事开支便已锐减。 大司农可将山、川、沼、泽、海中的收入，分还一部分给少府，如此既可缓解少府之困窘。 另外，臣以为，当大力发展商业。 商贸繁荣昌盛，则少府能够征收的商税必然增多。如此举措，于国于民皆大有裨益。” 他这话一说，刘辩心中便是有些无语，卢植这个人正直是正直，也是太正直了，直接把他的底牌亮了出来。 在荀彧等聪明人的眼中，今天的事情其实已经很明白了。 赏赐三辅大胜花出去的大把钱粮，大部分是天子拿出皇宫的内府贴用的。 而且为了不失信于军民，刘辩的要求正是实数，如此花出去的钱粮不可计数。 少府唐瑁大概率是找天子诉苦了。 而天子思虑之后，肯定是想把一部分税赋从大司农这里收过来，再放到少府那边。 但这样的话，难免给大司农和群臣一种过河拆桥的感觉。 毕竟战事来临，关东群雄反叛的时候，你为了平定叛乱，团结大家，把本属于天子的好处不要命一般拿出来补贴给国家。 现在时局稍稍稳定一点，你又盘算着把国家，也就是大司农这边的进项收回去，放到少府。 于是这天子做了个局，先自斩一刀，把本就不多的口赋给免了，既能收获民心，也能获得百官公卿的同情。 这样一来，少府也就彻底没法运转。 怎么办？ 朱儁瞪大眼睛：臣等怎么办？ 问题在于，到了这个时候，大概率会有人跳出来，把山川沼泽海这一块，再还给天子，也就是由少府征收。 到时候双方一番拉扯，还一半皆大欢喜。 少府要来了一半，而大司农那边，还好，我只给了一半。 不过，现在司徒卢植不知道是看破了天子的算计，还是太过耿直，直接站出来说：“还一半！” 不过刘辩心中也有些感激，毕竟这个话从卢植口中说出来，那么承担这个事情反噬的便是他卢植，而不再是天子。 他本来安排贾诩做这个事情的，贾诩的份量还是差上很多，所以大家反噬的源头还是他刘辩，不过隔了贾诩这一层膜。 现在好了，司徒，录尚书事，大儒，海内闻名的耿直老臣卢植站出来，自然能扛下这个雷，而不会有人怪罪到天子头上。 场面一时静止了般，贾诩一个眼色，有人悄悄拉了拉唐瑁。 唐瑁原本还回头瞪那人，猛地察觉到天子似是在看过来，登时醒悟过来，当即大声道：“司徒真乃国之擎天巨柱也，此言可解我等之忧虑。” 接着就看向朱儁大声道：“大司农，承司徒卢公之意，山川沼泽海税收这一块，我也不多要，就要盐、铁两项就行!” 闻言，朱儁哪里还坐的住，山川沼泽海中，最重的就是盐铁，你丫的一开口全要了。 “唐少府此言差矣。 盐铁之重，实乃关乎国之根本。 盐者，乃百姓日用之必备之物，铁则可铸兵甲与农具。 自先朝以来，盐铁之利便一直为国家所高度重视，用以支撑军国大事。 若将盐铁两项给予少府，大司农处必然会陷入捉襟见肘之境，诸多事务亦将难以维持。 陛下，臣以为，盐铁断不可轻易给予。 可另择他项以助少府，然盐铁绝不可让。” 朱儁连忙开口道。 面对朱儁的分辩，唐瑁更是分毫不让：“盐铁本就来自山川河泽海，原本便是我少府所管辖范围。 如今其他的皆已给你，盐铁给我都不行？你也太过不知羞耻了吧。” 此时，其他人也纷纷加入到争论之中。 刘辩面色看似如沐春风，没有什么表情，实则脑子也在飞速地梳理着。 盐铁这个东西，时不时的便会有国家专卖。 盐铁专卖，亦称 “盐铁官营”，乃是为增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。 最早始于春秋时期的齐国，《管子》一书中所言的 “官山海”，即由官府垄断经营山海之产。 当时山海之产主要为盐和铁，官府经营盐铁，寓税于价，使人民既避免不了征税，又感觉不到征税。 在东汉之初，国家将盐铁的生产和销售重新收归中央，设置专门的盐官和铁官进行管理。 在产盐之地，由盐官监督盐民生产，官府定价收购，并负责运输和销售；在产铁之地，官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。 此一举措旨在增加国家财政收入，牢牢掌握经济命脉。 这事是汉章帝做的。 初期效果甚佳，为朝廷提供了大量的收入。 然而，随着时间的推移，问题逐渐显现，只因这里面的利润实在太高，可参考后世之电力和石油。 其中滋生的腐败，使得官营收入锐减，即便加强监管也无济于事，那些去监管的人不是被拉拢沆瀣一气，就是莫名病卒，亦或是被贼人杀死。 到了后来，皇帝惊觉盐铁官营，貌似竟然不赚钱了？ 这着实令人匪夷所思！ 于是在大臣的建议下，又恢复了民营，实际上就是把经营盐铁的权力分给那些地方豪强。朝廷只管收税，如此一来，旱涝保收，而且不用花大力气去整治，也无需再担心腐败问题，还能节省一大部分盐铁官的俸禄。如此，皇帝一看，竟是一箭三雕 然后，如今便是盐铁民营，国家收税。 这个税之前便是分到了大司农那边。 此刻众人争论不休，西园之中气氛紧张而热烈，众人皆在为盐铁之事各抒己见。 但大都是建议将盐铁留在大司农处。 大司农本身就是豪强的代言人，税收自然定在一个非常少的层面。 如今若是把盐铁还给少府，那少府要是发狠，加重税赋又该如何？ 见众人争论不休，刘辩悠然开口道：“建初六年，肃宗为解决因不断对匈奴、西域用兵，国家用费不足之问题，商议恢复盐铁官营制度，当时大司农郑众‘谏以为不可’，但肃宗并未采纳郑众之建议，最终推行了盐铁官营。” 肃宗是汉章帝的庙号。 闻言，更多的人惊得面色大变。 一位大臣站出来说道：“陛下，万万不可。 盐铁关乎民生根本，民以食为天，盐乃百姓日常饮食不可或缺之物，铁可制农具促进农耕。 若少府加重税赋，百姓必不堪重负，恐生民变。 且自古便有‘不与民争利’之训，朝廷当以仁德治天下，不可为一时之利而损百姓福祉。” 另一位大臣也急忙附和道：“此言甚是。 如今盐铁民营，百姓尚能安稳度日。 若税赋加重，必然扰乱市场秩序，影响百业兴盛。 大汉以农为本，盐铁之利当惠及百姓，方能保社稷安稳。” 但也有大臣持不同意见：“陛下，少府掌管皇室用度，若不得足够收入，皇室威严何存？ 且盐铁之税若能合理调整，未必会给百姓带来过重负担。 可令少府制定适度税则，既能增加收入，又不至于引发民怨。” “不可！” 又有大臣反驳道，“盐铁之税一旦变动，必然引起各方动荡。 如今局势初定，当以稳定为先。 贸然将盐铁交予少府，风险太大，不可取也。” 刘辩心中冷笑，真是换汤不换药。 当年关于盐铁专营之事，在前汉汉昭帝之时，还曾经举行过一场辩论，也就是盐铁会议。 当时的御史大夫桑弘羊，可以说把几十名儒生怼得是哑口无言。 而那些儒生张口闭口，也就是不能与民争利。 翻来覆去，到了现在，还是这几句话。 其实到了明末，士大夫们忽悠崇祯帝不要加税，依旧是这一套，不能与民争利。 说白了，这种东西怎么可能落到普通百姓的头上，不过都是各地顶级豪强的生意罢了。 儒家说的好听，不与民争利，实际上就是不与他们争利罢了。 这不，眼见天子有把盐铁收归官营的心思，这些人顿时坐不住了，甚至有人开始默认把盐田还给少府了。 在少府那，总比给官营的好。 闻言，朱儁两眼有点黑，身边好多盟友叛变了 盐铁，在西汉初年是私营，汉武帝时强硬收归官营，后面熬了几十年，到汉昭帝，方才经过一场盐铁会议，争取到一点利益。 盐铁会议虽然儒生们没争赢，但利益也拿了一小半，酒的专卖放开，铁部分放开。 在东汉初年时盐铁也是私营，汉章帝时强硬收归官营。 后来有熬了好多年，趁着皇帝势弱，再次忽悠到盐铁私营，当然，也有可能是外戚和宦官们趁着东汉皇帝年少，忽悠来的 现在天子英明神武，可不是那么好忽悠的。 也就是盐铁这一块，可能真的要给少府了，如果不给的话，好，收归官营。 朱儁自认可没那么的本事，承担的起这么大的反噬。 司徒卢植已经开始眼观鼻鼻观心，他文武双全，也做过郡守，又是多年的尚书，这些弯弯绕心理门清，只是有时身不由己。 马日磾心中一声长叹。 天子的制衡和操作的手法，越来越丝滑顺畅了，大臣们被他玩的团团转，就连他都快跟不上节奏。 只是显得有些功利了些。 另一边，刘辩静静地看着大臣们的表演，嘴角依旧挂着一抹若有若无的笑容，然而那清澈的瞳孔之中，却是深不可测。 在座的诸位皆是大汉真正的精英，当他们身处这般级别之时，所考虑的无不是利益得失，只因每个人的背后都有着庞大的利益集团。 所以，看待他们，又怎能如看待底层之人一般，再用忠和奸这样简单的标签去评判呢？ 所谓的忠君，不过是口号而已，亦或是个人的节操体现。 面对这一群精明得如同身上沾了毛便比猴子还机灵的大臣，想要干成一番事业，着实不易。 仔细思忖，刘家人似乎每一个都极为厉害。 于是，那些在明面上玩不过皇帝的人，便只能使出阴招 —— 进行物理毁灭。 实际上，无论是汉桓帝，还是之前的汉灵帝，哪一个不是聪明绝顶之人？ 他们的制衡手段堪称少年老辣，将士大夫、外戚等各方势力玩弄于股掌之间。 然而，汉桓帝却突然死亡，汉灵帝亦是如此。 至于许多人所言汉灵帝是因玩女人而致虚脱，刘辩对此只能嗤之以鼻。 哼，以为天子没见过女人吗？ 君不见王校长可有玩至虚脱？ 说句难听的话，深究历史，若汉桓帝不是暴毙，绝对有能力开创一个如昭宣之治般的盛世开端。 一人说汉灵帝相对汉桓帝，性格偏执，手段酷烈了些。 但，如果汉灵帝认为汉桓帝是被害死的呢？ 这样的话，汉灵帝会不会认为，汉桓帝如此都被你们害死，我后退一步退无可退，手段自然会更加酷烈。 只可惜，世间哪里有这么多的如果。 说句难听话，刘辩如今的内事，诸如饮食起居等各个方面，都是交给赵云管理的。 对其他人，他还真的放心不下，即便是唐姬也不例外。 还好的一方面便是外戚唐瑁，虽然也存有一点野心，但他也知晓自己的能力不足以成为权臣外戚，所以还算老实。 目前的场景，基本上便是大局已定，盐铁之税归入少府，再无半分阻滞。 朱儁心中暗暗叹息，天子也是人啊。 就在这时，刘辩的嘴角忽然又浮起一丝若有若无的笑意。 一直在观察天子一举一动的蔡琰蔡文姬美眸亮起，这难道还不是天子的目的？ 这少年的心思，可真的难猜啊。
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