送走了王麻子，秦刚一看时间差不多，就和父亲打了个招呼，背上书箱去学堂了。</p>
一路上，总有熟识的街坊跟秦刚打招呼：“小郎上学去啦！”</p>
秦刚感觉，自己的这个前主似乎人缘还挺不错。</p>
高邮军在宋朝是一个非常特别的行政地区。一般来说，宋朝采取了路、州、县三级行政区划。但是在边境前线地区，由于特殊的军事需要，会用军来替代州，实行军政一体化的管理。然后特别重要并且繁华的州，会升格为府，例如江宁府、大名府等。</p>
而高邮，由于地处于扬州与楚州之间，正好扼守在南北运河及驿道之要冲，差不多会有八成以上的东南赋税及漕粮都要经过这里。</p>
自大宋立国以来，因为西边的高邮湖与洪泽湖相串连，其间号称有三十六湖泊星罗密布，黄淮时时泛滥，水患频频，许多灾民最终会沦为匪徒，滋生于湖荡之中，治安形势颇为严峻。</p>
于是，宋初把这里单独划出来设成了军，就是为了实现与边境军事要地那样的军政一体化管理，驻守军队，严防匪患。</p>
在熙宁四年，朝中有人认为匪患不重了，就废除了几年。但是后来一看，湖匪还是很多，不行，到了元佑年时，又重新设置了回来。</p>
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