章邯答：
一、咸阳以西各郡县的地方军与四十五岁以下退伍军人立即赶往戏城，阻击贼寇。
二、抽调五万北方长城军团，攻入楚国北部腹地进行牵制，牵制楚兵来援。
三、宣布关中、汉中、巴、蜀、陇西、上郡各大小监狱、劳改场所囚徒，愿意保卫国家参加中央军团的，服兵役满一年，赦免罪行，安排国家正式编制工作。
战斗中受伤的，享受退休待遇，死亡的，家人享受国家补偿一百金，每杀敌一人，奖励二金，杀敌十人，官升一级。
“没问题，李斯马上草拟诏书”，胡亥大呼道。
须臾，宰相李斯按章邯提出的要求，一字不落将诏书写好，平放于桌面。
“叭”的一声，赵高将皇帝印章盖上。
胡亥对李斯道：“今晚务必抄送完毕，明日送至各州县，不得有误，违令者斩”。
“是”，李斯答应道后，捧着诏书，去了办公场所叫手下加班去。
翌日拂晓，数十信使骑马，从咸阳各门飞奔而去。
章邯也没闲着，立即召开中央军团军事会议，对军团人事进行调整。
一、将被赵高降职、开除的基层指挥官，调整回原来职务。
将中央军团副指挥董翳被赵高降职务去咸阳图书馆任副馆长、调回继续任原职务。
将中央军团偏将樊欣被赵高抓去关押咸阳监狱放岀任原职务。
将自己曾经的部将，被赵高免职的栎阳狱掾司马欣，提拔为中央军团将兵长史（将军）。
二、从北方集团军调动二十名基层指挥官任职，如冯劫、司马夷、张成等。
三、赵高集团派遣不懂军事的指挥官，调整到军队后勤领导岗位任职。
被调整到后勤领导岗位的人，并没有去赵高那里打小报告，还对章邯感激涕零。
“去上级部门跑款、跑物资、接待吃喝，这不就是我们的特长吗。
战争期间，哪个不愿意待在后方搞后勤，哪个愿意去前线送死呀”！
这群人时不时到章邯那里去，送些钱物、土特产表示感谢！
同时章邯，在戏城发动留在城中的五万居民，日夜加固城墙来。
数日间，从其他各州县赶来的地方部队、退伍军人十余万，城中守兵从二万猛增至十三万。
章邯嘱咐戏城守将主樊欣只许守，不许战，务必守城三十日，樊欣向章邯保证城在人在。
章邯听后，带着董翳、司马欣赶往咸阳郊区军营去。
为何要守城三十日。
原来章邯得花时间，打造训练出一支力挽狂澜的囚徒军团来。
章邯不愧为普里戈任瓦格纳雇佣军团的鼻祖，普里戈任在俄乌战争中，已是在俄罗斯各大监狱挑选囚徒参军。
章邯走后邯过来及时叫人加高了两米。
后数日，周文天天派嗓门大的军士，对城中守军进行百般辱骂，这辱骂要有多难听，就有多难听，城中守军才不上你当，出城与你决战来送死。
这计不行，于是周文再生一计。
周文派遣一支五万骑兵、三万步兵、一千五百乘战车（缴获而得）的精锐部队，绕过戏城向秦国老巢咸阳杀去。
这支部队刚向西五十里，便被一片汪洋泥沼拦住。
原来楚军主力刚至戏城，章邯就派人把渭河、泾河给决口了。
后面赶至各郡县地方军、退伍军人全部驻守洪泛区西面，防御楚兵。
战车、马匹不能通过洪泛区，对面又有大量秦军防守。
楚兵只能望洪泛区兴叹，留下三万步兵驻守洪泛区东面，防止秦兵增援，其余部队撤回大本营。
至此，楚军被章邯秦兵阻击在戏城外，大秦帝国得以喘息续命。
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