江心洲孤悬江中，按道理在行政区划上，归属哪一个区单独管辖都不合适，因为城东区有一座桥可以直通江心洲，这才把江心洲划给了城东区代管，这一代管就是这么多年。</p>
如今江心洲的定位彻底定位为“娱乐之岛，城中绿心”，在张政禹引入主题公园的基础上，近几年又引进了水上娱乐、露营、康养中心等新建项目，所有的旅游设施已经连点成片。</p>
这个时候城东区代管的问题就显现出来——不够专业。城东区近年来的工作重心放在两个方面，一个是老城区的旧城改造工作，另一个就是城东新区开发建设工作。江心洲一直是扔给城东区城投公司、文旅局管理的状态，给予的支持非常有限。</p>
因此将江心洲剥离出来，成立专门的开发区管委会非常重要。</p>
当然，张政禹对于江心洲和城东新区不同，城东新区的未来一定是要腾飞的，必须有强力的上级政策支持，设立高新区是必由之路。</p>
但是江心洲设立开发区，最重要的就是将其财政、管理剥离开来，让其能得到市政府的更大支持力度。</p>
从这个角度看，给江心洲设立开发区，完全是市里自家的事。</p>
市里自己设置一个开发区，程序就很简单了，市委、市政府同意就行，没有其他繁琐审批程序掣肘，管委会直接对市政府负责，行政上的工作仍由城东区代管。</p>
当然，这不意味着要把城东区削弱殆尽，市里将每年根据江心洲的预算情况，将专项资金交由城东区代为拨付，同样，江心洲产生的税收，还是由城东区和市财政进行分配。</p>
也就是说，城东区政府撤出的只是江心洲产业发展领域，但是在社会事务领域，目前的情况还是最合适的。</p>
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