当天晚上，水若山和方艳一起，将昙小姐的举证材料和之前审计掌握的所有证据，全部梳理了一遍，形成了一份证据链完整的举报信。 熬了一个通宵，水若山依然精神抖擞。还没到上班时间，就等在即将赴任江城市市长助理的齐县长办公室门外。见自己来早了，掏出手机直接拨给了齐县，说有急事要汇报。</p>
湖阳县的“四大金刚”始终是齐县长任期五年的心中的一根刺，这根刺不拔掉，即使离任了他也不甘心。齐县长决定要主好最后一班政，所以跟市长请示，先把湖阳一些事理清了再去市政府上任。</p>
看完举证材料，他拿起座机给财政局龙局、审计局蒋局分别打了电话，让他们立即来办公室。</p>
打完电话，齐县把举报材料放进抽屉，对水若山说，“你马上回去，装作什么都不知道，更不要让任何人知道是你举报的，那会对你很不利。”</p>
第二天，启动对县公安局2002年度的预算执行情况的审计，水若山任主审。</p>
通过对县公安局几个收费重点科室和部分派出所的审计，以及对他们所使用的票据的盘查，发现这些科、所普遍存在部分收入没有纳入预算外资金管理，而是账外坐支，用于发放奖金和福利。而本应作为预算内收入缴入国库的罚没款，相当一部分没有入账反映，根据暗中调查的被罚款人交待，他们交的罚款没有开票，当然谈不上入账和上交国库的事。</p>
鉴于该局资金管理混乱，收支很多未入账反映等事实情况，水若山和审计组成员一起向蒋局长作了详细汇报。并建议，征得县政府分管财贸的常务副县长的同意，正式向财政局发出《暂停拨付款项通知书》，要求县公安局及时整改，以便审计组进一步调查核实单位的财务收支和财经法纪的遵守情况。</p>
而县公安局长认为，自己身为县委常委，无非就是执行财经法纪上有些偏差，不至于暂停单位财政拨款这么严重，几经与财政、审计交涉，没有结果，这位老先生竟然动用警力，包围了县财政局。</p>
你冻结了我的钱，我要你上不成班，什么时候给我拨款，什么时候开你财政局的门。</p>
看来这位吴局长因为应局和黄总已纷纷落网，自己势单力薄，不来点强硬的，很难再守住岌岌可危的阵地。再这么查下去，还不知道要把自己拉向何方呢。</p>
一连三天，财政局的人无法正常上班。</p>
一时间，公安、财政、审计内部沸沸扬扬，不时传到外界的信息经过传话人的添枝加叶，社会反响更加强烈。</p>
新任的县委方书记还在外地招商，一得到这个消息，当即赶回来召集县委常委扩大会议，要求到会的常委和有关人员对此作出合理的解释。蒋局长代表审计局对此作了解释，说我们是按照审计法律程序这么做的，《审计法》有关条款规定：当发现被审计单位有严重的违反财经法纪问题，而被审计单位又拒绝配合，相关人员不提供有关资料的情况下，审计只能依法要求财政部门停止拨付该单位的款项。</p>
从审计局副局长过去，已升为局长的财政局龙局长说，他们是按照审计部门的《通知书》做的，这是法律赋予审计的权利，他们财政不能不这么做。分管财贸的常务副县长也说，这是按法律程序办事，当时经过研究后才决定这么做的。齐县长也补充说，这事黄副县长电话请示过他。会上大多数常委们都说这是公安局长太冲动了。</p>
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