每个乡镇情况都是如此，县政府调度乡镇，乡镇调度镇村企业，一级抓一级，层层抓落实。</p>
这种方法初期见成效，延续多年，后来发展到形式主义严重，逐渐失去本意。</p>
2 月底，镇东市委发布干部任命文件，于国顺被提拔为南津县委常委、宣传部长。</p>
紧接着南津县委发布干部任命文件，调整各机关事业单位负责人57人，周燕群任命为县委组织部副部长。</p>
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李远方感到非常高兴，自己在县委终于有了比较硬的靠山，打电话向于国顺、周燕群表示祝贺，并找机会宴请二位领导。</p>
南津县委、县政府在调度各部门、各乡镇工作的同时，也出台了积极措施，通过大办交通等基本建设，来拉动国民经济增长。</p>
石门山镇驻地有一条双车道公路，是南津县城到埠口镇的必经之地，被列入全县交通建设规划，准备修建成六车道公路。</p>
由于缺少大型工程机械，此时修路主要依靠人工，使用镐、锨、小推车等工具，机械设备主要是拖拉机和压路机。人工作业劳动强度大，生产效率很低。</p>
与后来的修路由地方政府出资不同，现在的公路建设主要依靠农村老百姓。</p>
义务工和石子等材料摊派到每个村庄，分给每个家庭。农民到工地干活，还要自带干粮。</p>
古代就有劳役制度，政府征用农民修建城墙、道路、水利等设施。</p>
老百姓从思想上已经习惯了这种免费劳动，觉得是天经地义。</p>
按照1991年11月政务院发布的的规定，农村义务工是农民法定义务，按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担5至10个农村义务工，主要从事植树造林、防汛、公路建设、修缮校舍等工作。</p>
随着社会的发展，后来各级政府纷纷取消义务工，得到了广大农民热烈欢迎，为实现社会稳定凝聚了力量。</p>
这时，城市户口能够享受到国家粮食供应等补助，国家分配工作，没有义务工。</p>
农村劳动力即使进入企业工作，身份是合同制，还要履行义务工义务。</p>
有些人是农村户口，通过经商办企业赚钱，可以交钱代替出义务工。</p>
还有些农村户口的合同制工人，觉得干工作比出义务工合算，也是交钱。</p>
南津恒海铸造有限公司有290名员工，基本上都是本地农村户口。</p>
公司不能停止生产，决定按照石门山镇政府规定，为每名员工交纳50元义务工钱，并且帮助购买石子等修路原料。</p>
周海滨与吕俊强是好朋友，就从他在吕家村开办的采石厂购买石子。</p>
司机开着大货车接近石子厂时，被人拦住，不让进厂，声称不离开，就要砸车。</p>
司机没有办法，只好把车开回公司，向周海滨诉说了经过。</p>
周海滨立即给吕俊强打电话，生气地质问道：</p>
“老吕，你搞什么鬼？我花钱买你的石子，你却要砸我的车！”</p>
“老周，我正为这件事恼火。县里开始修路后，石子供不应求。</p>
很多痞子眼红石子厂效益，不是派人来收保护费，就是堵住道路，挡住所有进出厂车辆。”</p>
“你向镇派出所报案，把这些收保护费的痞子抓起来。”</p>
“老周，那个石窝子在吕家村后山，周围是树林，只有5人在生产，都是老实巴交的村民。</p>
我找镇派出所夏国军所长，他派民警去了几次。</p>
可是那伙痞子太狡猾，民警来了就钻进树林，民警走了就钻出来。”</p>
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