因马尼拉王城尚未攻占下来，所以南居益将自己的临时总督府设在了甲米地这个军港，一是离马尼拉战场距离适中，二是作为海岛与军港，不用太操心安全问题，毕竟马尼拉附近几乎没什么大明人，小心一些不是什么大错。</p>
马尼拉王城内的菲律宾都督恩滕扎等大弗朗机人，当看到大明又来了数量庞大的船队后，本就动摇不定的心，现在变得更加的动摇。</p>
他们远渡重洋过来，不全是为了什么开疆拓土的，而更重要的是为了开展瓷器、茶叶与香料贸易的。</p>
在杨嗣昌等人到达马尼拉的第二天，恩滕扎与马尼拉皇家审问院及主教经过一番强烈争吵后，最终在不可能扭转局势的现实面前，选择了高举白旗投降。</p>
但是，在投降待遇上，双方来来回回争吵了三轮之后，依然在根本原则上没有达成一致。</p>
大弗朗机人的条件是：他们可以撤出马尼拉王城与吕宋岛，但吕宋岛南部诸岛屿依然归属于大弗朗机，同时允许他们带着军械钱粮平安撤出吕宋，并允许大弗朗机舰队前来接他们南下。</p>
朱由校在收到吕宋捷报的时候，就担心文官们为了所谓的大局与以德报怨，从而礼送这些连续犯下屠杀大明侨胞的刽子手，在行人司南下广东送旨意的时候，专门让锦衣卫千户卢剑雨带着一个百户所同行。</p>
朱由校派卢剑雨前往吕宋，除了给他朱由校送密信外，还让他在吕宋组建锦衣卫千户所，负责吕宋与南洋群岛的军情刺探之事，顺便监督吕宋总督府的所有官员。</p>
朱由校给南居益的密信中，除了强调大弗朗机人只能接受无条件投降外，还要公开审判当年参与吕宋大屠杀的大弗朗机人及助纣为虐的土着。</p>
与此同时，还要南居益实施以汉民取代土着的计划，简单点来说，那就是除了直接的大屠杀外，可以采取任何手段削减土着人口，同时增加汉民数量。</p>
双方投降条件差距实在太大，加上此时的大弗朗机人自负惯了，所以谈判进行了三轮之后，双方继续回到了之前的对峙状态。</p>
对于双方僵持在马尼拉王城的状态，南居益也不急于进攻，而是按照朝廷与皇帝的要求，开始有序组建吕宋总督府与两个府的地方官僚建制。</p>
各级主要官员基本都是朝廷任命，但吏员则是直接招募之前积极协助明军攻占吕宋给第的侨民。</p>
至于禁军海军第五营的组建，因是都督府编制，南居益等吕宋官员无法干预，只能任由他们自行招募，同时也不敢阻碍第五营在广东水师中招募兵员。</p>
对于海军第五营招募水兵，与海军第四营一起参加过马尼拉海战的广东水师官兵们，在听说这条消息后，一个个争先恐后地过来报名参加遴选。</p>
作为广东水师的最高将官，沈寿崇虽然很气愤，但已经有过渤海水师被挖墙脚的经历，只能气得干瞪眼，拿海军第五营没有任何办法。</p>
作为将领，沈寿崇自己就很想加入禁军海军，不仅有优厚的俸禄与补贴，还有最先进的舰船与火器使用，而且还是天子亲军，如此待遇，怎能不让每一个官兵们心动。</p>
在吕宋总督府成立的当日，南居益不仅召见了文武各级官员，还邀请了一些土着大族与大明海商前来庆贺。</p>
面对强势的大明，这些土着在枪炮的威慑下不得不参加大明吕宋总督府的成立。</p>
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