公子高这次来找夏铭，是要商讨银监司有关的事情。 </p>
如今，银监司只有一个简单的框架。 </p>
这段时间，公子高根据夏铭的要求，只做了一件事情。 </p>
那便是，将国库和内库分割开来。 </p>
银监司名义上归属治栗内史，将主管国库的权利拿到了手中。 </p>
但是，一方面，因为夏铭的身份，实际上政哥将内库的管理权也给了夏铭。 </p>
另一方面，匠作局归属少府，匠作局名义上的产出，都应该是皇室所有。 </p>
然而，大秦初立，国库和内库，其实大多数情况下是不分彼此的 </p>
比如说，政哥想要建阿房宫，理论上这钱应该出自内库。 </p>
可是内库没钱，怎么办？。 </p>
只能是用国库的钱来补贴。 </p>
国库的钱从何而来？ </p>
之前都只能靠征税。 </p>
但是以现在国疲民弱的状况，国库根本拿不出前来。 </p>
所以，阿房宫一直都没有正式开始动工。 </p>
只是选了一个地址，草草打了个地基。 </p>
徐福出海，这说白了是政哥自己的私事，但其实钱还是得国库出。 </p>
夏铭是经商的，他太清楚这种公私不分的弊端了 </p>
打个不太恰当的比方。 </p>
如果大秦是一家公司，政哥就是大秦公司拥有百分之百股权的老板，而李斯、王馆等朝堂臣子，就是为大秦公司打 </p>
工的。 </p>
即便大秦公司全部属于政哥，但政哥也不应该将所有的营收，视作是自己的 </p>
除开平日的各项花销开支，最后落入口袋的，才应该是自己的。 </p>
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