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第98章 减免赋税

“郯国公,你来说说咱大周的税收制度及现实状况?” 大周实行的是“租调”税制。 租即指田租,有田就有租。 上租比例是“十税一或是十税二”。 也就是说,总收成的一至二成得上交给朝廷。 调就是傜役和人头税,有人就有调。 成年男子每年需服役三十到四十天。 人头税是每个家庭的成年男女,每年得给朝廷交纳一定的粮食、布匹或银钱。 大概绢二丈,绵三两或布二丈五尺,麻三斤。 除此之外,还有各种名目的税种。 而且。 有些州、郡、县的官员,还巧立名目,变相地二次收税。 苛捐杂税层出不穷。 王轨未作迟疑。 把税制以及当下税收乱象说了个明明白白。 “你再说说,承担这些徭役、赋税的主体是谁?” “回陛下,是自耕农,佃户。” 王轨说完,不着痕迹地瞟了小皇帝一眼。 他似乎感觉宇文衍情绪有些不对。 这就是盯住底层百姓,往死里薅羊毛啊。 世家和勋贵阶层囤积大量田地,豢养众多私奴、部曲。 占用社会劳动力,还不用交税和服劳役。 特权阶层肆无忌惮,久而久之,将使社会矛盾不断加深。 “大周百姓太苦了,必须减免赋税!” “地方上的苛捐杂税,必须予以取缔!” “非国家工程的劳役,必须予以控制!” 宇文衍言辞激烈,小手在案台上拍得梆梆直响。 在场的五人,不由心里一震。 这还是他们第一次见小皇帝表露这样的情绪。 “陛下,休养生息,最直接有效的,就是减免租调,重视农业生产,兴修水利……” “当年高祖就是这么做的!” 申国公李穆非常清楚。 当初周武帝是如何励精图治,发展国力,最后把北齐给灭了的。 “单纯的减免赋税,会影响到国库收入,这点必须有所考虑……” 韦孝宽作为老资格,这一说法不无道理。 整个国家的运转,都是依靠租调赋税提供的财政收入来维持。 减免租调,必然会降低财政收入。 在国库、粮库还不算充盈的情况下,就很容易出问题。 若是出现紧急军情,自然灾害等突发事件。 朝廷一没钱,二没粮,那就可能会出大事! “这个也不是没办法。” “如今北方统一,社会安定,可以鼓励百姓开荒垦田,增加田亩数。” 颜之仪这样说道。 “同时也可以借鉴武帝的经验,释放奴籍,让奴婢成自由身,朝廷分其田地,以此增加粮食产量。” 针对郧国公韦孝宽的担忧,颜之仪和乐运给出了两点建议。 利用增加田亩数以及务农人员,来提高粮食产出,以此降低减税带来的影响。 这的确是切实可行的办法。 同时,也能够让流离失所的百姓安定下来,休养生息。 这也是小皇帝迟早都要做的事情。 “此举甚好!” 宇文衍点头认同,接着又说: “另外,大周钱庄自开业以来,运营良好。” “朕认为可以在各州郡县全面推展开来,对百姓开放借贷,免两年利钱,用于购买农具、种子等。” 小皇帝话音落下。 众人先是诧异,而后纷纷点头,眼中露出神光熠彩。 这确实是个好办法。 如此一来,开荒垦田一事,定能取得巨大成功。 要知道。 对于很多居无定所,穷得揭不开锅的百姓而言。 饭都吃不饱。 哪还能负担得起农具和种子所需的开销? 就算朝廷鼓励开荒,所得田地免税五年,也只能望田兴叹,有心而无力。 “陛下体恤黎民百姓,此事利国利民,实乃开创之盛举,臣等替天下百姓叩谢天恩……” 李穆等人相视一眼,齐齐跪倒在地,行了大礼。 传统思维限制了他们的想法。 自古以来的规矩都是百姓上税,哪有朝廷给百姓借钱的道理? 哪怕两年后要偿还,但这也是前所未有的事。 “都起来吧!” 宇文衍露出了几许笑容,抬手道。 他们能够为百姓而跪,让小皇帝感到一丝欣慰。 他当然不希望大周权力核心的这些人,都是高高在上的官老爷。 完全脱离百姓,眼中只有自身的利益,家族的利益。 “陛下,您想取缔地方苛捐杂税,或许没那么简单……” 王轨看了其他人一眼,犹豫片刻,最终还是说了出来。 各州、郡、县官员巧立名目,重复收税。 虽说有一部分是用于地方建设,但大部分都进了私人腰包。 王轨说完,众人脸色都有几分不自然。 苛捐杂税乱象,他们清楚得很。 而且,他们的家族之中,也有子弟是在地方上做官。 贪污腐败,是任何朝代都要面临的问题。 宇文衍双目一瞪,拍案而起,狠狠地说道: “贪腐就是毒瘤,轻者民怨沸腾,重则伤及国本,朕绝不允许其泛滥不止……” “朕有心为民请命,轻徭薄赋,休养生息,势在必行!” “若是有人胆敢违抗诏令,那就问问朕手中的天子剑答不答应?” 宇文衍最恨那些贪官污吏了。 身居官位,不思为地方百姓谋福祉,一味压榨民脂民膏,毫无建树,一无是处。 简直就是社会的垃圾,国家的蛀虫。 五人心中一凛。 今天的小皇帝,似乎带着几分戾气,这是他们以前从未见过的。 心里想着。 定要传话给地方做官的家族子弟,积极配合朝廷策令。 免得触到皇帝的雷霆之怒。 看着一脸坚毅,剑眉微竖地小皇帝。 他们的内心都有几分激动。 当朝天子,还真有几分太祖宇文泰和高祖宇文邕的铁血遗风。 这让他们对大周的未来充满了信心与希望。 特别是最早追随的王轨,乐运,颜之仪三人,感触是最深的。 “陛下圣明!” “臣等定当全力配合,保证策令得以顺利落实!” 五人拱手躬身应道。 这个时候,他们必须坚定不移地和小皇帝站在一起。 “很好!” “子升,你来起草诏书,尽快下发各州。” 宇文衍示意大家坐下,而后对着颜之仪说道。 “是,陛下!” 颜之仪轻车熟路,妙笔生花,很快就把诏书拟好。 应天顺时,受兹明命: 大周立国伊始,经年战乱,致百姓流离失所,田地荒芜,民生凋敝。 朕幼登大宝,深感百姓疲惫,民不聊生之苦,心如刀绞,深感痛心。 今天下安定,北方归于一统,朝廷将致力于休养生息,发展生产。 制定相关措施诏命天下: 一、减免租税,未来五年内实行“二十税一”。 二、鼓励开荒垦田,所得田地五年内免征田税。 三、取缔地方苛捐杂税。 四、劳役改为每年二十天,非国家工程不得随意征役。 五、大周钱庄将为百姓开放借贷,用于开荒垦田之用,两年免收利钱。 六、各州、郡、县大力兴修水利,保证农业生产。 …… 特发此诏,以示天下! 钦此! 颜之仪洋洋洒洒写下十多条众人商议好的策令。 而后交由宇文衍过目。 经门下侍中李穆,乐运审核后,加盖印玺,交由六部下发至地方官府。

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