地铁的规划一般是两份，一份是线网规划，主要内容是地铁线路的规划。另外一份是建设规划，主要就涉及怎么布设铁道，怎么建设车站的问题。</p>
而建设规划就是重中之重，并不是简单的地方工程，可以规划完了就建。地铁的建设规划往往要通过国家发改委、住建部审批，并且拿到国务院的备案手续才能动工。</p>
这个周期差不多需要半年到一年半的时间，大多数城市的地铁规划也就是卡在了这一关。</p>
张政禹让自己的秘书苏正航没事就往住建局、发改局跑一跑，配合他们完成地铁线路的规划工作。张政禹也想看看这个小朋友能力怎么样，将来是否可以委以重任。</p>
与此同时，张政禹也没有闲着，在规划初稿刚出来的时候，张政禹就拿着方案去找省长曹力军，他没有选择直接去找省发改委，因为有时候省里的发改委为了省事，对地市的工作总会推三阻四，但是省长如果直接点头了，那情况就不一样了，发改委会不遗余力地推动省长关心的项目。</p>
“省长，现在的江东市，应该有一个地铁系统，相比起我们对标的洛阳市，江东在轨道交通这一块比较落后，这几年江东经济发展很快，群众对多种交通出行的需求越来越大，建地铁是势在必行。”张政禹给曹力军介绍道。</p>
曹力军仔细翻阅了江东市的规划方案，道：“我前段时间到郑州开会，就地铁的事情和唐璐志省长也聊了很长时间。我跟他在这个事情上的看法是一样的，地铁运营，主要难的是盈利。我知道这几年江东的经济不错，但你们也要量力而行，不要搞打肿脸充胖子。”</p>
张政禹道：“省长，我有信心能把地铁持续运营下去。一方面我们的城市规模相对较小，成本比湖城地铁低，预计每年的运营成本应该在25亿元左右。另一方面我也规划了一系列地铁运营业态，通过出租部分房屋、广告位，形成一系列地铁经济的商业业态，我认为我们不仅能够实现地铁的稳定运行，而且可以盈利！”</p>
见张政禹一再坚持，曹力军也不说什么了：“政禹，先说好，谁的孩子谁抱走。省级财政不会予以任何的资金上的支持。”</p>
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